Муниципальный контроль

Отдел муниципального контроля в сфере закупок и финансов управления экономики, инвестиций, инноваций и наукограда Администрации городского округа Королёв Московской области

 

Адрес: 141070, Московская область, г.Королёв, пр-д Ударника, д. 1А

Телефон для справок: 8 (495) 512-00-07 доб. 530, 576

Время работы:
понедельник-четверг: с 9.00 – 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45)
пятница: с 9.00 – 16.45 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45)
выходной день: суббота, воскресенье

Начальник отдела – Лобода Людмила Петровна

E-mail: kontrol-korolev@yandex.ru

 

Консультирование, в том числе письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам:

  • о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах рассмотрения данных документов;
  • о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере закупок и финансов;
  • о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц отдела муниципального контроля в сфере закупок и финансов.

При устном консультировании (по телефону) должностным лицом отдела муниципального контроля в сфере закупок и финансов дается ответ самостоятельно и обеспечивается достоверность и полнота предоставляемой информации.

Если должностное лицо не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить обратиться письменно или назначить другое удобное для него время консультации либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

 

Полномочия отдела

  1. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со ст.269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
  • контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
  • контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из городского бюджета, формирование доходов и осуществление расходов городского бюджета при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из городского бюджета, муниципальных контрактов;
  • контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
  • контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
  • контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю:

  • проводятся проверки, ревизии и обследования;
  • направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
  • направляются Финансово-казначейскому управлению Администрации города Королёва уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
  • осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
  • назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
  • получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
  • направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, и ведомственными правовыми актами (стандартами).

Производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушения, осуществляется Главным контрольным управлением Московской области.

      2. Осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

  • контроль за соответствием действий (бездействия) заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

При осуществлении полномочий по контролю в сфере закупок отдел муниципального контроля в сфере закупок и финансов вправе:

  • выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушения, осуществляется Главным контрольным управлением Московской области.

 

Перечень нормативно-правовых актов

Официальный интернет-портал правовой информации  http://pravo.gov.ru

 

1. Муниципальный контроль в сфере закупок

  • Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ “Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)” от 30.11.1994 N 51-ФЗ
  • Кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ“Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)” от 26.01.1996 N 14-ФЗ
  • Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ “Бюджетный кодекс Российской Федерации” от 31.07.1998 N 145-ФЗ
  • Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ “Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30.12.2001 N 195-ФЗ
  • Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 “Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 “Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 908 “Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132 “О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки” (вместе с “Правилами ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки”)
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 “Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 № 479 “Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 “Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом”, Государственной корпорации по космической деятельности “Роскосмос” и подведомственных им организаций”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 “Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 “О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования” (вместе с “Правилами подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе”)
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 “Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 443 “Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции”
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 “Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”

2.  Внутренний муниципальный финансовый контроль

 

Муниципальный контроль в сфере закупок

Рекомендации отдела муниципального контроля Администрации городского округа Королёв Московской области по снижению проблемных показателей эффективности муниципальных закупок

Муниципальным заказчикам рекомендуется:

  1. Ежеквартально осуществлять анализ показателей эффективности закупок с целью проведения мероприятий по улучшению проблемных показателей.
  2. Осуществлять анализ ошибок заявок участников закупок с целью их обобщения и выявления наиболее распространенных для возможного упрощения документации об осуществлении закупок.
  3. Проводить на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения муниципальных нужд.
  4. Предусматривать в проекте муниципального контракта возможность привлечения к работам субподрядных организаций для увеличения количества участников закупок.
  5. Снизить количество изменений в план-график в целях предоставления участникам возможности планирования и возможности привлечения к работам субподрядных организаций, увеличения времени на подготовку своих заявок.
  6. Обоснованно устанавливать требования к обеспечению заявок и контрактов для привлечения большего числа участников закупок, но в тоже время обеспечивать защиту интересов муниципальных заказчиков.
  7. Создать и обновлять справочную базу потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для ее использования при анализе рынка, осуществления организационной работы по привлечению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в конкурентных закупках.Справочную базу потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) рекомендуем вести в формате Microsoft Excel со следующими столбцами: наименование поставщика (подрядчика, исполнителя), регион, специализация (ОКПД товара, работы, услуги), телефон, факс, электронная почта, информация об аккредитации на электронной площадке.Можно также вести накопление иной информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях): типичные допускаемые ошибки в заявках, требующие обращения внимания участника, опыт взаимоотношений, адрес, наличие лицензий, дополнительные контактные данные и т.п.
  8. Приглашения к участию в закупках оформлять в документальной форме (наиболее предпочтительна факсограмма), т.к. приглашения по телефону, сообщения на электронную почту часто игнорируются (попадают некомпетентным специалистам, забываются, недопонимаются).
  9. Снижать доли закупок неконкурентным способом (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) при наличии конкурентной среды, достаточных объемов закупок.
  10. Планировать закупку постоянно требующихся товаров, работ, услуг на год с выделением этапов исполнения муниципального контракта.Поэтапное исполнение муниципального контракта является инструментом заказчика для борьбы с затягиванием сроков исполнения муниципального контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или его некачественным исполнением. Также поэтапное исполнение муниципального контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в совокупности с оплатой заказчиком каждого выполненного этапа муниципального контракта позволяет привлечь к закупкам участников, не обладающих значительными финансовыми возможностями (например субъектов малого предпринимательства).
  11. Осуществлять контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий муниципального контракта в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.
  12. Повышать профессионализм специалистов по закупкам в целях недопущения санкций к муниципальному заказчику, отмены процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), сокращения времени на подготовку к проведению закупочных процедур, повышения качества документации об осуществлении закупок.

 

 

Планы проверок

Плановые контрольные мероприятия в 2020 году не проводились.
Плановые контрольные мероприятия в 2021 году не проводились

 

Результаты проверок

 

Внутренний муниципальный финансовый контроль

Планы проверок

Плановые контрольные мероприятия в 2020 году не проводились
Плановые контрольные мероприятия в 2021 году не проводились

 

Результаты проверок

Доклады, отчёты

Внеплановые проверки

Вопросы, по которым осуществляется консультирование

В соответствии с пунктом 4.6. Решения Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 20.10.2021 № 260/61 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Королев Московской области», консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

а) организация и осуществление муниципального жилищного контроля;

б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;

в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;

г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органом муниципального жилищного контроля в рамках контрольных мероприятий.

Консультирование в письменной форме осуществляется должностным лицом в следующих случаях:

а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

 

Специализированная организация по обслуживанию внутриквартирного и внутридомового газового оборудования  ООО «Проект-Сервис Групп» реорганизована в форме выделения в   ООО «Проект-Сервис Групп КОРОЛЕВ»

Нормативно-правовые акты

Планы проверок

Плановые контрольные мероприятия в 2020 году не проводились.
Плановые контрольные мероприятия в 2021 году не проводились

 

Результаты проверок

Адрес: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1

Телефон: +7 (495) 512-00-07 доб. 343

Время работы:

понедельник-четверг: с 9.00 – 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45)

пятница: с 9.00 – 16.45 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45)

выходной день: суббота, воскресенье

Адрес электронной почты: admkom@korolev.ru

 

Администрация городского округа Королёв сообщает о том, что согласно Приказу Минэкономразвития №151 РФ от 31.03.2021 муниципальный земельный контроль реализовал процесс дистанционного проведения самообследования субъектом контроля без посещения объекта недвижимости инспектором. Эта профилактическая мера дает возможность бизнесу самостоятельно проходить электронные чек-листы непосредственно с мобильного телефона и направлять их в надзорные органы.

Для прохождения самообследования необходимо подать цифровую заявку в отраслевой надзорный орган на региональном портале госуслуг (РПГУ): https://uslugi.mosreg.ru/services/21849

 

Администрация городского округа Королёв сообщает о том, что согласно Приказу Минэкономразвития №151 РФ от 31.03.2021 муниципальный земельный контроль реализовал процесс дистанционного проведения самообследования субъектом контроля без посещения объекта недвижимости инспектором. Эта профилактическая мера дает возможность бизнесу самостоятельно проходить электронные чек-листы непосредственно с мобильного телефона и направлять их в надзорные органы.
Для прохождения самообследования необходимо подать цифровую заявку в отраслевой надзорный орган на региональном портале госуслуг (РПГУ): https://uslugi.mosreg.ru/services/21849

Уважаемые собственники и пользователи земельных участков, обращаем ваше внимание!

Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля (надзора) на территории городского округа Королёв Московской области на 2023 год утверждена постановлением Администрации городского округа Королёв от 20.12.2022 №1500-ПА»

Уважаемые собственники и пользователи земельных участков, обращаем ваше внимание!

Проект Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля (надзора) на территории городского округа Королёв Московской области на 2023 год согласован Общественной палатой городского округа Королёв Московской области.

В период общественного обсуждения проекта «Ведомственная программа профилактики при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Королёв Московской области на 2023 год» предложений в адрес Администрации городского округа Королёв Московской области не поступило

 

Перечень нормативно-правовых актов

1.           «Конституция Российской Федерации»

2.           «Земельный кодекс Российской Федерации»

3.           «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ

4.           Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

5.           Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

6.           Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

7.           Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

8.           Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

9.           Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

10.         Постановление Правительства Московской области от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области»

11.         Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

12.         Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

13.         РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского округа Королёв от 22.09.2021 № 241/54 Об утверждении положения «О муниципальном земельном контроле на территории городского округа Королёв Московской области»

14.         Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

15.         Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

16.         Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2020 г. № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»

17.         Постановление Правительства РФ от 30 декабря2020 № 2383 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 482»

18.         Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. № 2328 «О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

19.         Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»

20.         Постановление Правительства РФ от 6 марта 2021 г. № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

21.         Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. № 528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

22.         Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415»

 

 

Правоприменительная практика и статистика

 

Профилактика, информирование, общественные обсуждения, контакты

Контакты контрольного органа, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля:

Начальник органа контроля: Карпицкая Дарья Сергеевна

Телефон: +7 (495) 512-00-07 доб. 343

Адрес электронной почты: admkom@korolev.ru

 

Общественное обсуждение

Общественное обсуждение проекта Ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля (надзора) на территории городского округа Королёв Московской области на 2024 год. (ПРОЕКТ)

Способы подачи предложений в рамках общественного обсуждения:

– Электронная почта: admkrl@korolev.ru

– Телефон: 8 (495) 512-00-07

Срок подачи предложений: с 01 октября 2023 года по 01 ноября 2023 года.

Период общественных обсуждений для направления предложений по внесению изменений в Программу профилактики – с 30.09.2022 по 30.10.2022

Адрес электронной почты для внесения предложений по проекту программы профилактики  – admkom@korolev.ru

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение предложений – Начальник сектора земельно-имущественных отношений Управления землепользования – Карпицкая Дарья Сергеевна.

Контактный номер 8(495)512-00-07 (доб. 343).

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа Королев Московской области

Муниципальный контроль в сфере благоустройства (далее –  муниципальный контроль) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Королев Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 22.06.2022 № 339/77.

Предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами требований, установленных Правилами благоустройства территории городского округа Королев Московской области (далее – обязательные требования).

Муниципальный контроль осуществляется контрольными органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля (далее – контрольный орган):

1) Администрацией городского округа Королев Московской области, в части осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение гражданами, садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями граждан и гаражными кооперативами обязательных требований в части содержания объектов благоустройства (далее – контрольный орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля территории городского округа);

2) уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в части муниципального контроля, предметом которого является соблюдение юридическими лицами (за исключением садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и гаражных кооперативов) индивидуальными предпринимателями и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательных требований в части содержания объектов благоустройства, организующем и осуществляющем муниципальный контроль в порядке, установленном Правительством Московской области.

 

Объектами муниципального контроля на территории городского округа Королев Московской области являются:

1) деятельность, действия (бездействие) граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2) результаты деятельности граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3) территории городского округа Королев Московской области.

 

Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами органа муниципального контроля, включенными в перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, утверждаемый Администрацией городского округа Королев Московской области.

При осуществлении муниципального контроля, по мере необходимости, возможно привлечение сотрудников иных структурных подразделений (отделов) Администрации городского округа Королев Московской области по согласованию.

Должностные лица при осуществлении муниципального контроля взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

 

Муниципальный контроль осуществляется в форме:

1) Профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2) Контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым (-ми) лицом (-ми).

3) Контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым (-ми) лицом (-ми).

 

Почтовый адрес для направления обращений: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1, 141070

Фактический адрес местонахождения: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1, 141070

Телефон для справок и консультаций по вопросам осуществления контроля: 8 (495) 512-00-07 (доб. 583, 535)

Адрес электронной почты: pochta@korolev.ru

 

Перечень нормативно-правовых актов

“Конституция Российской Федерации”

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”

Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”

“Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.”

Закон Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ “Кодекс Московской области об административных правонарушениях”

Закон Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ “О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области”

Закон Московской области от 24 июля 2014 года N 106/2014-ОЗ “О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области”

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1001 “О внесении изменения в пункт 7.2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336”

Правоприменительная практика и статистика

 

Профилактика, информирование, общественные обсуждения, контакты

Заключение о результатах общественных обсуждений проекта Постановления «Об утверждении ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства территории городского округа Королев Московской области Московской области на 2024 год

Муниципальный лесной контроль на территории городского округа Королев Московской области

Муниципальный лесной контроль  (далее –  муниципальный контроль) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Королев Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Королев Московской области от 16.11.2021 № 247/65.

Предметом муниципального контроля является: соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица) в отношении лесных участков, находящихся в собственности городского округа Королёв Московской области, требований, установленных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, в том числе в области семеноводства в отношении семян лесных растений (далее – обязательные требования); исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

Муниципальный контроль осуществляется контрольными органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля (далее – контрольный орган):

1) Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области.

Объектами муниципального контроля на территории городского округа Королев Московской области являются:

1) деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства;

2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее – производственные объекты).

К видам объектов муниципального контроля – деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства относятся: использование лесов; охрана лесов; защита лесов; воспроизводство лесов и лесоразведение. К видам объектов муниципального контроля – производственные объекты, относятся: лесные участки, части лесных участков, на которых в том числе осуществляется деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению; средства предупреждения и тушения лесных пожаров; производственные объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) в осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения.

Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами органа муниципального контроля, включенными в перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, утверждаемый Администрацией городского округа Королев Московской области.

При осуществлении муниципального контроля, по мере необходимости, возможно привлечение сотрудников иных структурных подразделений (отделов) Администрации городского округа Королев Московской области по согласованию.

Должностные лица при осуществлении муниципального контроля взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

 

Муниципальный контроль осуществляется в форме:

1) Профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2) Контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым (-ми) лицом (-ми).

3) Контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым (-ми) лицом (-ми).

 

Почтовый адрес для направления обращений: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1, 141070

Фактический адрес местонахождения: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1, 141070

Телефон для справок и консультаций по вопросам осуществления контроля: 8 (495) 512-00-07 (доб. 363)

Адрес электронной почты: pochta@korolev.ru

 

Перечень нормативно-правовых актов

Конституция Российской Федерации

Лесной кодекс Российской Федерации

Земельный кодекс Российской Федерации

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2023) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ (ред. от 13.06.2023) “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации”

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 04.11.2022) “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.12.2022) “О защите конкуренции”

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022) “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 14.07.2022) “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 03.04.2023) “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”

Федеральный закон от 24.06.2023 N 274-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

Закон Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ “”Кодекс Московской области об административных правонарушениях”

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 “”Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля”

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 (ред. от 08.09.2021) “Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”

Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (ред. от 30.09.2016) “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2009 N 13915)

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 №636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 №415 «О правилах формирования и ведения реестра проверок»

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 №1268  «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489»

Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166 (ред. от 21.03.2019) “Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения”

Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р (ред. от 20.04.2022) «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация»

Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (ред. от 30.09.2016) “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2009 N 13915)

Закон Московской области от 05.10.2006 №164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан»

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 31.01.2022 № 29 “Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, федерального государственного лесного контроля (надзора) в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации” (Зарегистрирован 25.02.2022 № 67503)

Правоприменительная практика и статистика

 

Профилактика, информирование, общественные обсуждения, контакты

 

Предложения по внесению изменений в проект программы профилактики направляйте по адресу электронной почты – admkom@korolev.ru

Период общественных обсуждений для учета предложений устанавливается – с 01.10.2023 по 01.11.2023.

Поданные в период общественных обсуждений предложения рассматриваются в период с 01.11.2023 по 01.12.2023

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение предложений – ведущий специалист Управления дорог, благоустройства и экологии – Кушин Павел Григорьевич.

Контактный номер 8(495)512-00-07 (доб. 583, 535).

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Королев – деятельность уполномоченных должностных лиц Администрации городского округа Королев Московской области, направленная на обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами установленных международными договорами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Королев Московской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на территории городского округа Королев Московской области требований:

  • к обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
  • к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог местного значения;
  • к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
  • установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Целью муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.

Объектами муниципального контроля являются:

1) автомобильные дороги местного значения и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения;

2) объекты дорожного сервиса, размещенные в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог местного значения;

3) примыкания к автомобильным дорогам местного значения, в том числе примыкания к объектам дорожного сервиса;

4) придорожные полосы и полосы отвода автомобильных дорог местного значения;

5) муниципальные маршруты регулярных перевозок, не относящиеся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется в форме:

1) Профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2) Контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым (-ми) лицом (-ми).

3) Контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействия с контролируемым (-ми) лицом (-ми).

 

Перечень нормативно-правовых актов

Конституция Российской Федерации

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 03.04.2023) “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 10.07.2023) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 04.11.2022) “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”

Федеральный закон от 24.06.2023 N 274-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”

КоАП РФ Глава 12. Административные правонарушения  в области дорожного движения

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Закон Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ “”Кодекс Московской области об административных правонарушениях”

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 “”Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля”

 

Правоприменительная практика и статистика

Профилактика, информирование, общественные обсуждения, контакты

 

Заключение о результатах общественных обсуждений проекта Постановления «Об утверждении ведомственной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Королёв Московской области на 2024 год

В соответствии со статьей 44 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” от 31.07.2020 N 248-ФЗ и руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 “Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям”, Администрацией городского округа Королев проводятся общественные обсуждения программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

Предложения по внесению изменений в проект программы профилактики направляйте по адресу электронной почты – admkom@korolev.ru

Период общественных обсуждений для учета предложений устанавливается – с 01.10.2023 по 01.11.2023.

Поданные в период общественных обсуждений предложения рассматриваются в период с 01.11.2023 по 01.12.2023

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение предложений – ведущий специалист Управления дорог, благоустройства и экологии – Кушин Павел Григорьевич.

Контактный номер: 8(495)512-00-07 (доб. 583, 535). Электронная почта: admkom@korolev.ru

 

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Корол?в Московской области и ключевых показателей муниципального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом  транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Корол?в  Московской области и их целевых значений, индикативных показателей

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории
городского округа Королёв Московской области на 2023 год

Почтовый адрес для направления обращений: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1, 141070

Фактический адрес местонахождения: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1, 141070

Телефон для справок и консультаций по вопросам осуществления контроля: 8 (495) 512-00-07 (доб. 519)

Адрес электронной почты: pochta@korolev.ru